菲律宾克拉克新城 亚洲投资新热点

洋溢着美式风情的克拉克(Clark),曾是美国驻扎菲律宾近一个世纪的历史缩影。1991年美军撤离后,军用机场开放,空军基地摇身变为克拉克自由港区和经济特区。

2017年,为了缓解首都马尼拉的拥挤,这个在前美军基地上打造出的新行政中心成了一些政府机关的新办公地点。

2018年11月20日,中菲两国政府签署克拉克新城产业园项目开发协议(《中国葛洲坝集团股份有限公司和菲律宾共和国基地转化发展署关于中菲克拉克新城产业园框架开发协议》),该投资也成为中国在菲律宾最大的单项投资项目。

1、曾经的军事基地

克拉克在地理位置上跨越安吉利斯市、邦板牙省和塔拉克省,距离首都马尼拉仅两小时车程。1903年起,成为美军太平洋战略的军事要塞,克拉克空军基地(Clark Air Base)由此形成,并逐渐成为美国在远东地区最大的空军基地。

二战后期,克拉克空军基地成为美菲联军的重要据点。这里基础设施齐备,拥有高质量的飞机跑道,越战期间也是后勤补给的主要基地。

鼎盛时期的1980年到1986年,基地每年为菲律宾贡献近5.16%的国民生产总值,1991年前苏联解体后,克拉克基地的重要性也进一步下降。

1991年,时任菲律宾总统阿基夫人领导参议院通过决议,废除了《美菲军事基地协定》。恰在当年的6月15日,二十世纪史上最大的火山喷发之一——皮纳图博(Pinatubo)火山喷发,滚滚倾泄的火山灰瞬间覆盖了距离不远处的克拉克空军基地,基地被迫关闭。

随后,大批美军官兵和家属搭乘”林肯“号核航母撤离基地。这次火山爆发也直接造成美军苦心经营近百年的克拉克基地“几乎报废”。

同年,美国因不同意菲律宾提出的租借费用,不再续约。克拉克从此收归菲律宾政府所有。

2、二十世纪的华丽转身

由于不希望闲置土地被浪费,1992年,菲律宾通过《基地转型法》暨第7227号共和国法令。克拉克华丽转身,从美国大兵的营地,转型成为菲律宾的自由港和经济特区,并正在朝着菲律宾发展的新热点跃进。

克拉克承袭旧有的基地规划,城市格局宛若美国郊区,別具一格的餐厅、咖啡馆,还有酒吧、商场、学校、高尔夫球场、度假村,一应俱全,甚至红灯区,昔日的“男人天堂”,如今仍可见莺莺燕燕们在店门外揽客,彷彿一切从未曾改变。

在规划上,克拉克主要分为两个区域,克拉克自由港区(Clark Freeport Zone)和克拉克经济特区(Clark Special Economic Zone)。

克拉克自由港覆盖了前美国空军基地的区域。区內还设有以现任菲律宾众议长阿罗约的父亲、菲律宾前总统马卡帕加尔名字命名的迪奥斯达多·马卡帕加尔国际机场(Diosdado Macapagal International Airport)。

2018年1月末,菲律宾政府批准了价值500亿比索的苏比克—克拉克铁路项目,将克拉克自由港和苏比克、以及吕宋岛中部的其他主要经济枢纽彻底打通,链接起来,助力该地区成为新兴发展中心,并最终成为连接吕宋岛主要海港的大型铁路网络的一部分。

今天,整个克拉克地区已经初具规模,形成了集商业、工业、航空、教育和旅游业为一体的中心,同时也是吕宋岛中部的休闲、健身、娱乐和菠菜中心。目前正在进行的各项开发还将进一步提升克拉克作为经济特区的效能,使其成为外国和本地投资者的商业首先。

3、克拉克新城

位于克拉克经济特区内的克拉克新城(New Clark City),即克拉克绿城,占地9450公顷。2016年4月11日由时任菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世奠基,也是目前杜特尔特政府75项“大建特建”的旗舰项目之一。

新城项目的最终目标是建成菲律宾最现代化的城市中心和第一个技术集成的绿色城市,无疑,也将是下一个亚洲投资的新热点。

根据项目规划,克拉克新城按照职能主要划分为五个区域,行政中心区、中央商务区、学术区、农林业研究与发展区,以及健康、娱乐和生态旅游区。

作为五个职能区域之一的新行政中心,占地约200公顷,投资额约500亿比索,计划在五年內拥有至少八栋中层政府大楼、8000个住房单位,以及一条连接马尼拉的城市铁路。

菲律宾政府早前也宣布,部分政府职能部门将搬迁到新落成的行政中心,其中包括2017年已经迁到这里的菲律宾交通部,以及将在今年进行迁移的基地转化发展署。

第一阶段的工程还包括,为政府机构设立灾备办事处,以确保政府单位在发生灾难时能保持运转。此外,新城项目还将建造水上运动及田径运动中心,用于2019年底举行的第30届东南亚运动会的比赛场地。

克拉克国际机场的扩建工程则预计将于2020年上半年完成。届时,机场的年均容量将增加三倍到每年可接待1200万人次,国内航班数量将翻倍至每周约240趟。

除此之外,由中国交建三航局与菲律宾本地建筑公司联合承建的总长12.05公里的克拉克新城高速公路工程项目也已于2018年7月正式开工。该合同的总价约1.15亿元人民币。

根据基地转化发展署2018年5月25日公布的消息,2018年第一季度克拉克新城的GDP增长高达9.3%,远远高于全国GDP增长6.8%的平均水平。

基地转化发展署署长迪松(Vince Dizon)则透露,在未来的两年里,政府还将投入至少120亿比索建造道路和桥梁,并已与知名建造商Filinvest Land签署了为期100年的合同,由其负责开发新城项目中一个规划占地约288公顷土地的工业园区,预计该项目的起步投资额将达到至少100亿比索。

4、工业园和全球城

2018年11月21日,中菲两国政府签署了克拉克新城产业园项目框架协议,该投资成为中国在菲律宾最大的单项投资项目,也是中菲两国政府间产业园区合作规划纲要下的重点子项目之一,预计将于2019年下半年开工动土。

根据工业园一揽子协议,项目将由中方负责开发及招商,菲方考虑将只允许小型和中型公司进驻,包括汽车组装厂、机器人组装车间、半导体工厂、实验室等类型均在考虑范围。相关招商工作也已实际启动。

克拉克的另一大型项目则是克拉克全球城(Clark Global City),由达沃商人黄书贤(Dennis Uy)的控股公司Udenna集团开发,预计建成后,将有效刺激大马尼拉地区以外的经济转型,补充政府在全国推广增长的动力。

根据Udenna集团的开发计划,未来十年,克拉克全球城将建成集大型SM购物中心、五星级酒店、度假村、办公楼、宿舍和一所大学于一体、拥有现代化支持服务和设施的新商业地标区域。该项目还包括建设一座据称将与澳门塔和法国的埃菲尔铁塔匹敌的“标志性塔楼”。

Udenna集团在过去两年里已完成了在克拉克自由港区177公顷优质房地产开发的总体规划。177公顷土地中的47公顷土地已经完全建成,工程质量可以承受百年一遇的风暴。还包括一个占地10公顷的综合度假村综合体,预计到2022年前,博彩业将在这里快速崛起。

同时,正在建设的克拉克国际机场新航站楼也将与现有开发道路的出口直接连接,实现从克拉克全球城仅7.5公里或10分钟车程即可抵达克拉克国际机场的便利。

除此之外,克拉克全球城内完成的垂直基础配套设施还包括:医疗城(The Medical City)旗下一座拥有173张床位的综合医院,以及两个拥有57000平方米的顶级写字楼。

克拉克全球城还与当地的九家开发商达成协议,并已在包括香港、北京在内的中国多个地区,以及日本东京召开了项目推介会,以吸引外国投资商的目光。

Udenna集团副总裁Placino表示,他们已经与政府达成协议,在最初的50年租赁协议的基础上,确保延期25年。

为您推荐